提高認(rèn)識(shí) 積極作為
大力開展工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硇袆?dòng)
促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（2015年2月10日）
同志們：
去年下半年，住建部按照黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，在全國(guó)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。我省根據(jù)住建部的統(tǒng)一安排部署積極開展了兩年治理行動(dòng)，取得一些成效，但推進(jìn)力度不大，效果不明顯。在住建部近期關(guān)于工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開展情況的通報(bào)中，我省排名相對(duì)處于靠后位次，特別是在《關(guān)于通報(bào)2014年全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改情況的函》中，對(duì)我省多次提出批評(píng)。今天召開這次會(huì)議，是楊廳長(zhǎng)在聽取廳工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)后，廳黨組做出的安排。所以今天的會(huì)議既是工作會(huì)，更是找差距會(huì)、動(dòng)員會(huì)和鼓動(dòng)會(huì)。新的形勢(shì)要求我們必須深化認(rèn)識(shí)，改變工作方法，集中精力，下茬立勢(shì)，扎實(shí)抓好工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作。剛才，各地市分別匯報(bào)了2014年全省工作開展情況及2015年工作打算，茹主任對(duì)2014年9月18日以來工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行了總結(jié)點(diǎn)評(píng)，通報(bào)了各市（區(qū)）對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況，安排部署了下一步工作。下午，宋處長(zhǎng)將對(duì)質(zhì)安系統(tǒng)如何開展工作進(jìn)行安排。我完全贊同。為了更好地領(lǐng)會(huì)理解中央領(lǐng)導(dǎo)和住建部對(duì)工程質(zhì)量工作的指示精神，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策法規(guī)，我們特別邀請(qǐng)了住建部逄宗展處長(zhǎng)指導(dǎo)我們的會(huì)議，并對(duì)我們進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理、扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)、正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好建設(shè)工程質(zhì)量治理的責(zé)任感和緊迫感
工程質(zhì)量關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)乎城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量效益和建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。工程質(zhì)量安全是建筑業(yè)發(fā)展的底線，也是政府監(jiān)管的重要職責(zé)。對(duì)于質(zhì)量安全工作，習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào)：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線?！蓖瑫r(shí)又強(qiáng)調(diào)指出：“建筑質(zhì)量事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)城市未來和傳承，一定要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理制度建設(shè)，對(duì)導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量事故的不法行為，必須堅(jiān)決依法打擊?！?/FONT>
去年以來，省委省政府高度重視建筑業(yè)的改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)江澤林主持省政府周末講座時(shí)，就建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大做強(qiáng)的問題進(jìn)行專題研討。莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)多次深入建筑企業(yè)和工地調(diào)研。省政府常務(wù)會(huì)專題研究建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省政府召開了全省建筑業(yè)改革發(fā)展會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》。省廳把“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”作為“四個(gè)提升”的重點(diǎn)工作，淡化前置審批，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，突出政策研究和服務(wù)指導(dǎo)，加快“兩體系、一平臺(tái)”建設(shè)，成立了綜合便民服務(wù)中心，啟動(dòng)了關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理試點(diǎn)，狠抓工程質(zhì)量專項(xiàng)治理，有力地促進(jìn)了全省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。2014年，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4557.7億元，同比增長(zhǎng)13.9%；實(shí)現(xiàn)增加值1650.8億元，同比增長(zhǎng)13.6%，占全省GDP9.4%。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須看到當(dāng)前我省工程質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，質(zhì)量通病尚未根除，安全隱患依然存在，建筑工程違規(guī)發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包現(xiàn)象普遍，建筑安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。2014年9月18日至21日，住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查第九督查組對(duì)我省咸陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查，共檢查了建筑工地6個(gè)，其中市區(qū)4個(gè)，興平市2個(gè)，提出反饋意見218條，每項(xiàng)工程都存在問題，主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，在合同中沒有明確各方安全責(zé)任、安全目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。二是施工單位不按施工規(guī)范施工，無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理帶班紀(jì)錄，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，存在質(zhì)量安全隱患。三是監(jiān)理單位無(wú)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量安全驗(yàn)收記錄。特是咸陽(yáng)市三里橋客運(yùn)綜合樞紐站主樓經(jīng)抽測(cè)，混凝土回彈強(qiáng)度推定值不滿足設(shè)計(jì)要求，基礎(chǔ)工程混凝土試件留置數(shù)量不足，未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)條件下焊接工藝試驗(yàn)；興平市四季花園SY－2﹟商住樓鋼筋工程未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)條件下焊接工藝試驗(yàn)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2014年12月15日－19日，省廳對(duì)各地貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)情況進(jìn)行了檢查，抽查了36項(xiàng)工程，從抽查項(xiàng)目看，建設(shè)單位存在的主要問題：一是部分項(xiàng)目在未依法取得建筑工程施工許可證之前就已經(jīng)開工；二是建設(shè)手續(xù)不齊全；三是房地產(chǎn)企業(yè)超資質(zhì)開發(fā)；四是分包工程直接發(fā)包，沒有與總包單位簽訂合同，部分項(xiàng)目存在強(qiáng)行墊資行為。施工企業(yè)存在的主要問題：一是現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員與投標(biāo)承諾人員變動(dòng)較大，經(jīng)常缺崗、脫崗，多數(shù)項(xiàng)目存在項(xiàng)目經(jīng)理不到位及頂替現(xiàn)象；二是勞動(dòng)合同、社保和工資支付憑證沒有或不全，總承包與分包單位合同簽訂和管理不規(guī)范，有的合同簽訂雙方都不是法人，且合同沒有加蓋單位公章；三是有的項(xiàng)目分包單位資料不齊全，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)資料管理混亂，資料缺失嚴(yán)重。
為什么會(huì)出現(xiàn)這么多的問題，究其原因，一是主體行為不規(guī)范。建設(shè)單位不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序，未批先建，規(guī)避招標(biāo)，肢解發(fā)包，壓低造價(jià)，拖欠工程款；施工企業(yè)盲目發(fā)展，一味追求產(chǎn)值，圍標(biāo)串標(biāo)，資質(zhì)掛靠，層層轉(zhuǎn)包，違法分包；監(jiān)理企業(yè)不認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)理人員水平低下，項(xiàng)目總監(jiān)不在崗，監(jiān)理工作走過場(chǎng)。二是監(jiān)督管理不到位、不認(rèn)真。各級(jí)住建管理部門、質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理不到位，工作不認(rèn)真，業(yè)務(wù)能力差，連很明顯的質(zhì)量問題都發(fā)現(xiàn)不了，咸陽(yáng)客運(yùn)站主主樓工程就是最典型的例子。三是對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目和企業(yè)查處不嚴(yán)格、處罰不力。從各市（區(qū)）報(bào)表看，各地盡管檢查的力度不大，但還是查出了一些違法違規(guī)項(xiàng)目，但問題是企業(yè)整改不認(rèn)真、不及時(shí)，監(jiān)管部門處罰避重就輕，僅限于停工整改，經(jīng)濟(jì)制裁、資質(zhì)資格行政處罰的不多，清出市場(chǎng)的就更少，沒有真正起到警示震懾作用。四是對(duì)工程質(zhì)量和兩年治理行動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位。沒有把工程質(zhì)量的安全性提高到習(xí)總書記的要求上，沒有把兩年專項(xiàng)治理活動(dòng)提高到貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)建設(shè)部門的殷切期望和要求上，沒有把兩年專項(xiàng)治理活動(dòng)放在落實(shí)省廳四個(gè)提升、凈化優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量上，沒有把兩年專項(xiàng)治理活動(dòng)擺到各級(jí)建設(shè)主管部門的重要議事日程上。
因而，當(dāng)前各地工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作可以歸納為以下四種情況：一是宣傳動(dòng)員不廣泛，系統(tǒng)內(nèi)干部、企業(yè)不知道兩年專項(xiàng)治理活動(dòng)的必要性和重要性；二是責(zé)任不落實(shí)，以為只是建管和質(zhì)監(jiān)部門的事，沒有調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門的積極性；三是對(duì)縣（區(qū)）的檢查指導(dǎo)不力，工作只是一般性部署，檢查不認(rèn)真、走過場(chǎng)；四是工作進(jìn)展不平衡，咸陽(yáng)、漢中全面排查不全面、留有死角，榆林市和神木、府谷以冬季停工為由，所有項(xiàng)目排查指標(biāo)為零，與東北三省形成顯明對(duì)比，人家氣候比我們冷得多，卻在全國(guó)通報(bào)中項(xiàng)目查處排名前列，這是什么原因，值得我們深刻反思。
二、提高認(rèn)識(shí)、夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)工作
加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全水平，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的重要職責(zé)和任務(wù)。我們要以兩年行動(dòng)為契機(jī)，提高思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的指示要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，不斷加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，不斷提高我省建設(shè)工程質(zhì)量水平。
一是要切實(shí)從思想深處提高對(duì)兩年行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到習(xí)總書記的指示和黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府對(duì)建設(shè)系統(tǒng)寄予的厚望和廣大人民群眾的期盼上來，把工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作作為今后兩年建管工作的頭等大事，周密部署，廣泛宣傳，引導(dǎo)大家充分認(rèn)清工程質(zhì)量安全形勢(shì)和專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要性，讓各級(jí)建設(shè)行政主管部門的同志和工程建設(shè)各方主體人員都熟知兩年行動(dòng)的內(nèi)容和要求，并按照要求自覺認(rèn)真開展工作。
二是要狠抓建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。落實(shí)工程建設(shè)各方主體責(zé)任是抓好工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵所在。住建部對(duì)建設(shè)各方主體的責(zé)任進(jìn)行了量化、細(xì)化，并明確了相應(yīng)的處罰措施。這些是各方建設(shè)主體不能觸碰的“高壓線”和必須守住的“紅線”，也是我們工作的重要依據(jù)和抓手。各級(jí)建設(shè)行政主管部門必須采取切實(shí)措施，強(qiáng)化對(duì)各方主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行書面承諾制度、永久性標(biāo)牌制度、信息檔案制度及建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定，把工程質(zhì)量安全責(zé)任真正落實(shí)到主體責(zé)任人。
三是要實(shí)現(xiàn)全面、重點(diǎn)監(jiān)管。各級(jí)建設(shè)、市政公用、房管、建管等部門作為工程質(zhì)量監(jiān)管主體，要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)單位、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)。一要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，無(wú)論投資主體是政府還是企業(yè)，建設(shè)地點(diǎn)是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括小城鎮(zhèn)、城中村改造和各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)活動(dòng)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和有關(guān)監(jiān)管制度，納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，確保做到無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。二要突出監(jiān)管重點(diǎn)。實(shí)行差別化管理，對(duì)保障體系不健全、現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范的，要增加監(jiān)督人員，提高監(jiān)督頻次；對(duì)大型公建、市政設(shè)施、保障房等社會(huì)關(guān)注度高的工程項(xiàng)目，要實(shí)施全程監(jiān)督；對(duì)竣工驗(yàn)收不符合規(guī)定、工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷的，一律不準(zhǔn)交付使用。
四是要加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）的檢查和指導(dǎo)?？h（區(qū)）是落實(shí)工作的最底層，工作開展得如何，直接影響工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的成效。為此，市級(jí)建設(shè)行政主管部門必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中精力，深入縣（區(qū)），加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真檢查，敢于較真碰硬、直面問題，在推動(dòng)工作落實(shí)上狠下功夫。分管領(lǐng)導(dǎo)不能滿足于會(huì)議開過了，工作部署了，而是要親自過問，親自帶隊(duì)檢查，具體督導(dǎo)，力爭(zhēng)地較短的時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面。
五是要切實(shí)加大督查處罰和問責(zé)力度。要把違反法定建設(shè)程序、違規(guī)發(fā)包、未批先建、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為作為工程質(zhì)量治理查處的重點(diǎn)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，絕不能走過場(chǎng)，絕不能心慈手軟，絕不能姑息遷就，該降級(jí)的降級(jí)，該清出市場(chǎng)的清出市場(chǎng)，該吊銷有關(guān)證照的提請(qǐng)吊銷證照，重拳出擊，鐵面執(zhí)法、鐵腕整治、鐵律嚴(yán)懲，從嚴(yán)從快處理各類違法違規(guī)行為，對(duì)工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的縣（區(qū)）要通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行責(zé)任追究，確保全省建筑工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展
一是要全面貫徹落實(shí)省政府《指導(dǎo)意見》。省政府《指導(dǎo)意見》是省廳花了近一年多時(shí)間深入調(diào)研、反復(fù)溝通協(xié)調(diào)的結(jié)果，20條措施每一條都有針對(duì)性，對(duì)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)性很強(qiáng)。各地市要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《指導(dǎo)意見》的精髓，積極向市委市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。要主動(dòng)和市級(jí)關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取多部門配合。要結(jié)合本地實(shí)際研究制定細(xì)化落實(shí)方案，把每一條都落到實(shí)處，促進(jìn)本地建筑業(yè)發(fā)展。安康市政府積極落實(shí)省政府《指導(dǎo)意見》，召開了全市建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了5個(gè)文件，很有針對(duì)性，各地要向安康學(xué)習(xí)。
二是要全面推行關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理。關(guān)鍵崗位實(shí)名制是制止資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、圍標(biāo)串標(biāo)，凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境的有效措施；更是長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上落實(shí)兩年行動(dòng)的好辦法。省廳去年已經(jīng)下發(fā)了相關(guān)文件，并在系統(tǒng)建設(shè)上進(jìn)行了很大投入。2014年11月初，已在西安、寶雞34個(gè)工程項(xiàng)目開展了實(shí)名制管理試點(diǎn)。從試點(diǎn)運(yùn)行情況來看，我省研發(fā)的實(shí)名制管理平臺(tái)功能基本完善，可以實(shí)現(xiàn)主管部門和企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，已具備全面推行的條件。為抓好全面推行工作，春節(jié)前，商洛、安康、漢中、咸陽(yáng)、楊凌、渭南也要各選擇10個(gè)項(xiàng)目，抓緊與省上進(jìn)行軟硬件對(duì)接，節(jié)后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目考勤。其余地市節(jié)后必須啟動(dòng)，5月份總結(jié)各地市試點(diǎn)情況，下半年在全省全面實(shí)施。各地一定要高度重視，積極推行。
三是要積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)化。抓好工程質(zhì)量，除了依靠科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格管理外，還需要有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。建筑工人流動(dòng)性較大、技能素質(zhì)偏低、質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)等問題，成為制約建筑業(yè)發(fā)展的重要因素之一。去年下半年以來，省廳組織力量展開專題調(diào)研，正在研究建立勞務(wù)定額核算、技能培訓(xùn)鑒定、規(guī)范勞務(wù)用工、社會(huì)保障和監(jiān)督管理“五大保障體系”，今年下半年展開試點(diǎn)，2016年在全省推行。按照全員培訓(xùn)、持證上崗的要求，加強(qiáng)建筑工人技能培訓(xùn)與鑒定，推行實(shí)名制管理，科學(xué)確定勞保費(fèi)劃撥總承包企業(yè)、專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)及補(bǔ)貼農(nóng)民工的比例，讓真正從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和工人受益，打造一支工作關(guān)系相對(duì)固定、收入來源穩(wěn)定、能力素質(zhì)適應(yīng)崗位需求的建筑產(chǎn)業(yè)工人。各地要積極探索開展，特別是加強(qiáng)建筑工人技能培訓(xùn)與鑒定。西安市利用職業(yè)干校開展了多層次培訓(xùn)，并在施工工地開展職工夜校，對(duì)提高職工素質(zhì)和質(zhì)量安全意識(shí)發(fā)揮了很好的作用，各地應(yīng)向西安學(xué)習(xí)。
四是要加快市場(chǎng)信用體系建設(shè)。去年，我省被住建部列入建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信體系信息平臺(tái)建設(shè)首批試點(diǎn)省份，按照“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的總體目標(biāo)和要求，通過建立資質(zhì)資格行政許可、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、誠(chéng)信和公共服務(wù)平臺(tái)，建立和完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)、工程項(xiàng)目庫(kù)和誠(chéng)信信息庫(kù)，全面提升監(jiān)管能力和公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)省、市、縣數(shù)據(jù)資源共享。2014年12月22日，我省在全國(guó)8試點(diǎn)省份中第4個(gè)順利通過驗(yàn)收。從今年起，新開工項(xiàng)目必須全部進(jìn)入項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，在建項(xiàng)目和近五年建筑工程項(xiàng)目也要加大入庫(kù)力度。春節(jié)過后，各級(jí)住建部門要把建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信體系信息化平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，加大“四庫(kù)”信息采集和入庫(kù)力度，大力推進(jìn)信息公開，將工程建設(shè)置于政府、市場(chǎng)和公眾的有效監(jiān)督之下，并與招標(biāo)投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入等工作緊密掛鉤，建立市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、考場(chǎng)“三場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。
同志們，扎實(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作，推進(jìn)全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快改革發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大。我們必須站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)定信心，克服困難，齊心協(xié)力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力為實(shí)現(xiàn)陜西“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略和做大做強(qiáng)建筑業(yè)做出積極貢獻(xiàn)！
來源：陜西省住建廳 |